生まれたばかりの赤ちゃんは目もろくに開けていられず、表情も不安定なため、「マイナンバーカードの顔写真なんてどうやって撮ればいいの」「そもそも写真なしで作れないの」と悩む保護者の方は少なくありません。結論からいうと、マイナンバーカード自体は原則として顔写真が必要ですが、乳児向けには撮影基準が緩和されています。さらに、写真の準備が間に合わない場合や乳児が本人名義のカードをまだ持っていない場合には、写真不要で健康保険の資格を証明できる「資格確認書」という代替手段もあります。この記事では、乳児のマイナンバーカード交付から保険証としての利用登録までの流れを、写真まわりの疑問を中心に整理します。
顔写真は原則必要。ただし乳児向けの基準緩和と代替手段がある
まず前提として、マイナンバーカードの交付申請には顔写真の添付が必須です。「顔写真なしのマイナンバーカード」という交付方式は、少なくとも一般的な制度としては存在しないと考えられます。
一方で、赤ちゃんは大人と同じ撮影基準（正面を向く、目を開ける、無表情を保つ等）を満たすのが難しいため、乳幼児については撮影時の基準が緩和されています（後述）。それでも「どうしても写真の要件を満たせない」「カードの交付を急いでいない」というケースでは、健康保険の資格証明としてはマイナンバーカードを使わず、保険者（健康保険組合や市区町村国保）が発行する資格確認書を使う方法もあります。こちらは顔写真が不要です。検索キーワードの「顔写真なしで保険証登録」という目的だけであれば、この資格確認書のルートを検討するのが現実的な近道になることがあります。
そもそも乳児（0歳）でもマイナンバーカードは作れる
マイナンバーカードには年齢の下限がなく、出生届を提出してマイナンバー（個人番号）が付番されれば、生後0日の赤ちゃんでも本人名義のカードを申請できます。申請自体は法定代理人（親権者）が代行できます。
ただし乳児の場合、次の2点に注意が必要です。
- 顔写真は本人（赤ちゃん）のものが必要で、保護者の写真は使えません
- カードの有効期限は成長による容貌変化を踏まえ、未成年者は成人より短く設定されています
出生直後は交付までタイムラグがある
出生届の提出からマイナンバーの付番、通知、カード交付までには一定の日数がかかります。急いで保険証代わりに使いたい場合、カードの到着を待たずに資格確認書などの代替手段を先に確保しておくと安心です。
赤ちゃんの顔写真、実際の撮影基準は？
乳児の顔写真については、一般的な証明写真の基準（正面・無帽・無背景・目を開けている・無表情）がそのままでは適用しにくいため、以下のような配慮がなされています。
目を開けていなくてもOKとされるケース
赤ちゃんが眠っていたり、うまく目を開けられなかったりする場合でも、顔の輪郭や特徴が判別できれば審査を通過できるとされています。
無表情でなくても、多少の変化は許容される
大人の証明写真では無表情が原則ですが、乳児は笑ったり泣いたりと表情が動きやすいため、多少の表情の動きは許容範囲とされる傾向があります。とはいえ、大きく口を開けて泣いている、顔が手やおもちゃで隠れているといった写真は再提出を求められることがあるため注意しましょう。
保護者が抱っこして撮影する場合の注意点
自治体窓口やオンライン申請では、保護者が赤ちゃんを抱いた状態での撮影が事実上前提となります。この場合、次の点に気をつけると審査で差し戻されにくくなります。
1. 保護者の手や腕、服の一部が赤ちゃんの顔にかぶらないようにする 2. 背景は無地（白または薄い色の壁・布）にする 3. 影が顔にかからないよう、正面から柔らかい光を当てる 4. サイズ規格（縦横比・余白）を確認してから撮影する
顔写真なしで保険証として使える「資格確認書」という選択肢
マイナンバーカードの写真準備や交付を待たずに、健康保険の資格を証明したいだけであれば、資格確認書の利用を検討する価値があります。
資格確認書とは
資格確認書は、マイナ保険証（マイナンバーカードの健康保険証利用登録）を持たない被保険者・被扶養者に対して、保険者が発行する紙の証明書です。マイナンバーカードとは異なり、顔写真は不要で、これまでの健康保険証に近い形で医療機関の窓口に提示できます。
資格確認書の申請方法
加入している健康保険組合・協会けんぽ・市区町村国保など、保険者ごとに窓口や様式が異なります。乳児の場合は、出生に伴う被扶養者異動届（会社員の家族の場合）や国民健康保険の加入手続きと同時に、資格確認書の交付を申し出るとスムーズです。
マイナ保険証との違い
| 項目 | マイナ保険証（マイナンバーカード） | 資格確認書 |
|---|---|---|
| 顔写真 | 必要 | 不要 |
| 発行元 | J-LIS（申請は市区町村経由） | 加入している保険者 |
| 医療機関での確認方法 | カードリーダーでの読み取り | 目視確認（紙の提示） |
| その他の用途 | 本人確認書類・行政手続き等にも利用可 | 保険資格の証明に限定 |
乳児の場合、本人確認書類としてマイナンバーカードを使う場面はまだ少ないため、「保険証として使えればよい」という目的なら資格確認書だけで当面は十分というケースも多いでしょう。
乳児のマイナ保険証・登録の手順
顔写真の準備ができ、マイナンバーカードを交付・保険証利用まで進める場合の一般的な流れは次のとおりです。
STEP1 マイナンバーカードの交付申請
出生届提出後に届く通知カード（または個人番号通知書）に同封の申請書、もしくはオンライン申請（スマホ・パソコン）から、赤ちゃんの顔写真を添えて申請します。
STEP2 カードの受け取り
交付通知書が届いたら、原則として法定代理人が乳児本人を伴って市区町村窓口へ受け取りに行きます。本人確認書類（保護者の運転免許証等）と交付通知書を持参しましょう。
STEP3 健康保険証としての利用登録（マイナポータル）
カード受け取り後、マイナポータルアプリまたは医療機関・薬局に設置されたカードリーダーから、健康保険証としての利用登録を行います。乳児本人が操作することはできないため、保護者がマイナポータルにログインし、本人の代理として登録手続きを行う形になります。
STEP4 医療機関受診時の確認
登録が完了すれば、通院の際にカードリーダーへ乳児のマイナンバーカードをかざすことで保険資格を確認できます。読み取りがうまくいかない場合や、登録が保険者側にまだ反映されていない場合に備えて、当面は資格確認書または従来型の保険証（発行されていれば）も一緒に持参すると安心です。
顔写真の準備で失敗しないための実践アドバイス
自宅で撮る場合のコツ
スマートフォンのカメラでも要件を満たす写真は撮影可能です。白いベビー布団やバスタオルを背景にして真上から撮影する、授乳直後の機嫌が良いタイミングを狙う、といった工夫をしている家庭が多いようです（実践者の体験談ベースの情報であり、確実な方法ではありません）。
証明写真機・写真店を使う場合
大手写真店ではマイナンバーカード申請用の乳児撮影に対応しているところもあります。証明写真機は乳児を安定して座らせるのが難しいため、写真店やスタジオでの撮影の方が失敗が少ない傾向にあります。
撮影がうまくいかない・再撮影が必要になったら
提出した写真が規格外と判断されると、市区町村から再提出を求められ、交付までの期間が延びることがあります。急いでいる場合は、前述の資格確認書で保険証代わりの手当てをしつつ、マイナンバーカードの写真は落ち着いてから準備し直すという進め方も現実的です。
よくある質問（FAQ）
Q1. 乳児のマイナンバーカードに顔写真なしの特例はありますか？
現時点で、顔写真そのものを省略できる特例は確認できていません。撮影基準は緩和されていますが、写真自体は必須と考えておきましょう。
Q2. 写真の要件を満たせない場合、保険証はどうすればいいですか？
加入している保険者に資格確認書の交付を申し出れば、顔写真なしで保険資格を証明できます。まずは加入先の健康保険組合や市区町村国保の窓口に相談しましょう。
Q3. 乳児のマイナンバーカードの有効期限はどれくらいですか？
未成年者は容貌の変化を踏まえて成人より短い有効期限が設定されています。有効期限が近づくと更新のお知らせが届く運用になっています。
Q4. カードの受け取りに乳児本人を連れて行く必要がありますか？
原則として法定代理人が乳児を伴って窓口に出向く運用が多いとされています。自治体によって運用が異なる可能性があるため、事前に窓口へ確認すると確実です。
Q5. マイナ保険証の利用登録は誰が行いますか？
乳児本人が手続きすることはできないため、法定代理人（親権者）がマイナポータル等から代理で登録します。
Q6. 資格確認書とマイナ保険証は両方持っていてもいいですか？
制度上、資格確認書はマイナ保険証を持たない人向けの証明書という位置づけです。マイナ保険証の登録が完了すれば、資格確認書は原則不要になるケースが一般的です。
Q7. 顔写真を撮り直すと交付はどれくらい遅れますか？
再提出から再審査・再印刷までの期間は自治体によって差があります。急ぎの場合は窓口で相談し、資格確認書などの代替手段を並行して確保しておくことをおすすめします。
まとめ
- マイナンバーカードは顔写真が原則必須で、「顔写真なし」の交付方式は基本的にありません
- 乳児向けには目を開けていなくてもよい、多少の表情の動きは許容されるなど、撮影基準が緩和されています
- 顔写真の準備が間に合わない・急いで保険証代わりが欲しい場合は、写真不要の資格確認書を保険者に申し出るのが現実的な選択肢です
- マイナ保険証としての利用登録は、乳児本人ではなく法定代理人がマイナポータル等から代理で行います
- 撮影に不安がある場合は、写真店・スタジオでの撮影も検討し、規格外による再提出のリスクを減らしましょう
この記事の内容は一般的な制度理解を目的としたものです。手続きの詳細や最新の運用は自治体・保険者によって異なる場合があるため、実際の手続きの前には必ず加入先の保険者や市区町村窓口、またはマイナンバー総合フリーダイヤル等の公式情報でご確認ください。